Día: 14 de marzo de 2022

Día: 22 marzo
Hora: 12h

El 22 de marzo vamos a trasladar el concepto de Industria 4.0 a la realidad de la empresa del metal. Para ello contamos con la colaboración de expertos de la Fundación CIRCE, que explicarán casos de éxito y darán ideas de lo que se puede hacer para mejorar la eficiencia energética, optimizar la producción y hacer modificaciones sustanciales sin arriesgar la fabricación. Además, contaremos con el testimonio en primera persona de una empresa que ha mejorado su consumo energético de parte de sus instalaciones gracias a CIRCE.

¿Cuántas veces queremos saber cuál sería la repercusión de hacer sustanciales modificaciones en nuestra empresa y no nos atrevemos?

Ahora, y gracias a la Industria 4.0, somos capaces de reproducir de forma muy fiel nuestro proceso mediante un gemelo digital y trabajar sobre éste, de manera que podemos introducir diferentes inputs y ver cómo reacciona sin necesidad de invertir grandes cantidades de dinero ni arriesgarnos a paradas que podrían suponer pérdidas difíciles de asumir.

¿Tienes dudas de si se quedan apagados todos los dispositivos, máquinas, luces…? ¿Crees que estás consumiendo más que en el mismo período de otros años y no sabes por qué?

Los expertos de CIRCE nos mostrarán cómo averiguar en qué parte de nuestra nave, local u oficina no estamos aprovechando al máximo el consumo energético. Seremos capaces de ver en qué punto estamos siendo ineficientes y a partir de ahí, cómo podemos aplicar medidas de contención o incluso solucionar este gasto mediante la monitorización de nuestro consumo energético.

Sabemos lo importante que es ajustar al máximo los cambios de utillaje, conocer los tiempos de máquina, el tiempo de ciclo de fabricación de cada pieza, llegar a tiempo a la entrega del producto… sin embargo, es muy difícil gestionar todos estos datos a la vez. Es por ello, por lo que en muchas ocasiones tenemos problemas para ajustar nuestra producción con los recursos humanos y técnicos de los que disponemos. Éste es otro problema que puede ayudarnos a solucionar la Industria 4.0. Los expertos de CIRCE nos enseñarán cómo con una sencilla aplicación en la que introduciendo datos que por el trabajo del día a día conocemos a la perfección y gracias al machine learning (que nos explicarán en qué consiste) seremos capaces de gestionar de manera óptima la fabricación de nuestra producción.

Finalmente, tendremos la suerte de contar con una empresa que nos explicará su experiencia de mejora energética en uno de sus hornos. Nos parece muy valorable que empresas reales quieran trasladar cómo han mejorado en su día a día trabajando junto con expertos en la materia.

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La OIRESCON (Oficina Independiente de Regulación y Supervisión de la Contratación) acaba de publicar un Informe Especial sobre la contratación pública estratégica.

Las Directivas de contratación pública promueven la llamada “contratación pública estratégica”, que se constituye como una nueva forma de llevar a cabo la compra pública, más allá de la función tradicional de la contratación de dar satisfacción a las necesidades de bienes y servicios del sector público, poniendo el poder de la compra pública al servicio de otras políticas consideradas estratégicas.

En relación con los criterios estratégicos la OIRESCON observa que se pone de manifiesto lo complejo y sutil de la interpretación de la expresión “ vinculación con el objeto del contrato”.
En la mayoría de los casos (90,36%), no se opta por el establecimiento de este tipo de criterios como condiciones de admisión. Destacan las entidades de Derecho Público, que en el 20,15% de sus contrataciones sí han incluido dichos criterios, fundamentalmente de carácter social (17,16% de sus contratos los incluyen). En el ámbito donde menos inclusión de dichos criterios se han encontrado es en el ámbito autonómico (4,24% de sus contratos los incluyen, especialmente de carácter medioambiental).

En lo referente a los criterios de adjudicación para la selección de la mejor relación calidad-precio, el análisis realizado pone de manifiesto que los órganos de contratación no incorporan criterios sociales, medioambientales o de innovación en un 82,43% de los contratos. Solo en el 17,57% de las contrataciones se han incluido criterios de adjudicación de carácter social, medioambiental o de innovación.

El contrario, como señala el artículo 202 citado anteriormente, la LCSP obliga a la inclusión de alguna condición especial de ejecución de tipo social, medioambiental o de otro orden, en todos sus procedimientos, detectándose en el IAS 2020 que los incumplimientos en alguna tipología contractual ascendían a un 26,58% de la muestra analizada. En el análisis de este año, con una amplia muestra de contrataciones analizadas, nos da un resultado del cumplimiento de esta obligación muy positivo, pues el porcentaje de procedimientos en los que no se ha introducido ninguna de estas obligaciones ha continuado su progresivo descenso hasta el 13,79%.
La OIRESCON  ha considerado oportuno hacer una referencia a los criterios de carácter ético, De los 1878 contratos analizados, solo en 188 de ellos se han incluido criterios éticos como condiciones especiales de ejecución.

RECOMIENDA, en lo que respecta a los criterios de adjudicación una mayor implicación dada la literalidad del artículo 1.3 LCSP. Recomienda procurar una mayor formación del órgano de contratación, de tal modo que pueda discernir e identificar los criterios más adecuados al objeto de contrato de que se trate.

Los datos del Informe ponen de relieve la insuficiencia de la visión estratégica de la contratación pública en España.

Chema Gimeno Feliú
Co-Director en OBSERVATORIO DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA
Catedrático de Dcho Administrativo – Facultad de Derecho Universidad de Zaragoza
Presidente del TACPA
(Artículo publicado en Linkedin)

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